江苏省法律援助基金会资助法律援助案件管理办法

日期:2013-07-09

 
江苏省法律援助基金会资助

法律援助案件管理办法

 

第一章  总则

第一条 为规范江苏省法律援助基金会(下称省基金会)资助法律援助案件(下称资助案件)的管理,确保资助款使用的公益性、有效性和安全性,使更多困难群众获得法律援助,维护和实现自身的合法权益,根据国务院《法律援助条例》、《江苏省法律援助条例》和省基金会章程,结合本省实际,制定本办法。

第二条 资助案件应当遵循广泛覆盖,突出重点,公开透明,专款专用,严格监管的基本原则。

资助案件适当侧重于经济欠发达地区。

第三条 省基金会和江苏省法律援助中心(下称省法律援助中心)分工协作,共同负责资助案件工作的管理。

 

第二章  资助案件的申报和确定

第四条 省基金会每年资助案件的数量及总金额由理事长办公会确定,经与省法律援助中心协商后,于年初下达资助案件年度计划。

第五条 申报资助的案件应当是上年度的下半年至当年受理、结案的法律援助案件,并以重大、复杂、疑难案件和援助特别困难群众为重点。

第六条 各级法律援助中心申报案件资助应填写《江苏省法律援助基金会资助案件申报表》(下称申报表,样式见附件一)

填报申报表应当如实、准确、完整。

工会、共青团、妇联、残联等人民团体、群众组织以及其他社会组织办理法律援助案件需要资助的,可以通过省一级的相关团体、组织向省基金会提出申报。特殊情况下,也可以直接向省基金会申报。

第七条 各县(市、区)法律援助中心的案件资助申报须报经省辖市法律援助中心筛选。各省辖市法律援助中心筛选、汇总后于每年的4月15日、9月15日之前,分两次集中向省基金会申报。重大紧急的法律援助案件,可随时申报。

省直接管理试点县(市)的法律援助中心可直接向省基金会申报资助案件。

第八条 省基金会已经资助过的案件不得重复申报。个别特别重大、复杂、疑难的案件确需追加资助的,经省基金会同意后可以再次申报。

第九条 省辖市法律援助中心汇总上报的申请资助案件,经省基金会项目部初审后,由省基金会理事长办公会予以审定。

 

第三章  资助款的拨付与使用管理

第十条 省基金会对法律援助案件的资助款,直接拨付给案件承办人。但承办人为国家公职人员的,资助款应拨付给承办单位作为法律援助案件的办案费用。

第十一条 承办人或承办单位在资助案件办结后,向指派办案的法律援助中心报送结案卷宗。法律援助中心负责人审核卷宗合格后填写《案件资助款拨付申领表》(附件二),签字并加盖公章后报省基金会。

第十二条 省基金会收到申领表后,由省基金会财务部及时足额地将资助款拨付给承办人或承办单位。收款方是单位的,应在收到资助款后及时向省基金会提供收款发票。

第十三条 资助款必须专款专用,不得改变资助款的用途,不得挪用、虚报冒领、挥霍浪费。

第十四条 申报单位不得自行变更确定资助的案件,如确需将资助款移作他案使用的,应向省基金会提出书面申请,得到批准后方可变更。

第十五条 省基金会每年通过媒体和省基金会网站向社会公布案件资助情况。

 

第四章  案件资助的监督

第十六条 各级法律援助中心负责对资助案件的办理进行指导和检查。省基金会从资助案件中选取部分重点案件进行跟踪督促。

第十七条 资助案件承办单位、承办人应当遵守执业纪律和职业道德,为受援人提供符合标准的法律服务,不得以任何理由、任何形式收取受援人的财物,也不得采用让受援人支付相关费用的方式变相收费等。

第十八条 省基金会在必要时会同有关部门对案件资助款的使用情况进行检查。如有下列情形之一的,省基金会有权要求申报单位负责全部或部分追回资助款:

(一)案件承办单位或承办人收取或变相收取受援人财物的;

(二)办案人不负责任给受援人造成损失的;

(三)虚构法律援助案件套取办案资助款的。

第十九条 资助案件办理过程中,如发现案情或受援人经济状况与申报事实不符,或发现受援人有国务院《法律援助条例》第二十三条、《江苏省法律援助条例》第三十三条规定的下列情形之一的,承办单位或承办人应当及时向案件申报单位反映,法律援助中心应当终止或撤销法律援助:

1、受援人的经济收入状况发生变化,不再符合法律援助条件的;

2、案件终止审理或者已被撤销的;

3、受援人又自行委托律师或者其他代理人的;

4、受援人要求终止法律援助的;

5、受援人提供的经济状况等证明材料虚假或者伪造的;

6、受援人提供的证据材料虚假或者伪造的;

7、受援人利用法律服务人员提供的法律服务从事违法活动的。

因上述原因终止或撤销法律援助的,应及时报省基金会备案,省基金会停止拨付资助款,或视案件的实际进展及承办人的具体工作情况拨付部分资助款。

第二十条 省基金会会同省法律援助中心,根据各市、县(市、区)法律援助中心的资助案件申报、办理和检查督促情况,对工作突出者给予表彰奖励。

 

第五章  附则

第二十一条 本办法由省基金会负责解释。

第二十二条 本办法自2013年7月15日起施行。